. 全省2011年城鄉建設大盤敲定,基礎設施建設投資規模將達7000億元以上。其中關乎民生的各類保障性住房建設,年內將開工42.09萬套,完成投資364億元。
《2011年河南省加強城鄉基礎設施建設專項工作方案》昨天經由省政府批轉。這是繼去年年底出臺《河南省城鄉建設三年大提升行動計劃》后,我省在改變城鄉建設面貌上再次邁出的堅實一步。
城市新區建設
全省投資1200億元
鄭州新區達500億元
多個省轄市新區的建設目標是:鄭州新區完成投資500億元以上,開封新區完成投資80億元以上,洛陽新區完成投資300億元左右,平原新區完成投資60億元,許昌新區完成投資50億元,焦作新區、南陽新區和漯河新區分別完成投資30億元以上。安陽、商丘、三門峽等2011年擬批復的9個城市新區要完成投資150億元左右。
新區城建規劃,包括完善城市新區規劃體系、重大交通設施建設、居住功能組團連片開發、城市新區配套設施建設以及生態水系建設等項目。
重大交通設施建設方面,今年開工建設的有鄭東新區107輔道下穿隧道、鄭開大道與京港澳高速互通式立交、洛偃快速通道、平原大道、焦作市人民路延伸工程、許昌市北外環東延等65個重大交通項目,將完成投資420億元左右。
居住功能組團連片開發上,重點推進鄭州新區龍湖地區等18個以居住為主的功能片區開發,吸引人口向城市新區集聚。
城市新區配套設施建設方面,鄭州新區將圍繞富士康IT產業園等專業園區建設,配套建設公共租賃住房,增強產業項目入駐的配套能力;鄭州綜合保稅區實現封關運行,基本完成鄭州鐵路口岸遷址新建工程;洛陽出口加工區爭取盡早獲得國務院批準。
解讀:今年全省城鎮化率預計提高1.8個百分點左右,轉移農村人口160萬人左右。城市新區遍地開花,成為河南城鄉建設三年大提升行動中的重要步驟,也是我省推進城鎮化建設的重大舉措。僅此一項,全年投資就有望達到1200億元。
舊城區改造
吸引社會資本參與城中村改造
全省將全面推進中心城市城中村改造,推動城中村轉變為城市社區,支持有條件的縣城創新開發模式,吸引社會資本參與城中村改造。2011年啟動332個城中村改造項目,力爭完成投資590億元,改造完成城中村面積2500萬平方米以上。
舊住宅和商業街區整治方面,將重點推進沿街連片舊住宅和商業街區綜合整治,爭取全年完成投資40億元,整治舊住宅和商業街區面積490萬平方米。
為積極吸引開發商參與改造,省政府要求,各地要加快城中村、舊住宅和商業街區控制性詳細規劃編制,做好城中村改造項目的謀劃、包裝、運作,并完善配套設施。
解讀:城中村和舊城區改造,是完善城市功能、改善城市環境、提高土地利用效率的重要手段。目標數據顯示,今年這方面全省將爭取完成投資600億元以上。
基礎設施建設
新建、改擴建300所城鎮中小學
今年,全省將繼續下大力氣解決中心城市交通擁堵問題。在鄭州,今年要確保城市軌道交通1號線一期土建工程大部分完成,加快推進2號線一期工程建設。
在公共服務設施建設方面,今年將新建、改擴建300所城鎮義務教育學校,在鄭州市實施省屬試驗學校教育資源倍增工程,抓好80所左右特殊教育學校改造建設。
此外,還將啟動實施學前教育三年行動計劃;支持20個左右優質特色中等職業學校和鄭州、開封等職業教育園區建設,加快鄭州大學“211工程”三期建設進度;推進中原文化藝術學院、河南大學國際學院校區建設,完善在建高校新校區教學功能,力爭第一批入駐龍子湖區6所高;窘ǔ傻取
解讀:城市基礎設施建設,重點建設對象包括城市綜合交通、生活污水和垃圾處理設施以及公共服務設施等。大盤之下,全省城鎮基礎設施建設的投資花費,預計全年是750億元左右。
房地產
繼續擴大商品房供給規模
在“限購令”效應逐漸顯露之下,我省今年給房地產業定下的基調是:健康發展。
其中,商品房建設,要繼續推進中心城市和縣城擴大商品房供給規模,積極發展住宅地產,適度發展商業地產,推進城市綜合體建設,力爭完成投資1700億元以上。
保障性住房建設,須破解資金、土地等要素制約,優先發展公共租賃住房,繼續推進廉租住房、經濟適用房建設,深入推進城市棚戶區和鐵路棚戶區等工礦棚戶區改造,改善住房供應結構。
具體目標是:2011年開工建設各類保障性住房42.09萬套,完成投資364億元。同時省政府要求,各地要引導社會資金進入保障性住房建設領域。
解讀:房地產業依然是拉動經濟發展的重頭戲。今年,將著重在優化住房結構、改善居住條件、大規模開展保障性安居工程建設等方面給力,全年投資規模,將達到2000億元以上。
五網一系統
全省推進大能力貨運通道建設
五網,分別是快速鐵路網、公路網、電網、水網以及信息網建設。一系統,指的是生態系統建設。
在快速鐵路網方面,除了鄭州東站、石武客運專線、城際鐵路等重大項目外,今年我省還將推進大能力貨運通道建設,完成漯阜鐵路復線電氣化改造,加快晉豫魯鐵路通道、新月四線、寧西和孟平鐵路復線電氣化改造等續建項目建設;同時開工建設運城至三門峽至十堰鐵路,加快開展蘭考至菏澤鐵路的前期工作等。
信息網建設方面,全省將積極推進第三代移動通信網絡建設,還將啟動數字圖書館、數字博物館建設,加快電子病歷、社會保險一卡通等信息化應用。
解讀:投資1600億元,全面啟動“五網一系統”基礎支撐體系建設,今年我省在城鄉基礎設施建設方面的出拳力度,可見一斑。